北京城现在的局面可以说是十分的微妙，新政府显然已经完全控制了局面，目前因为大佬们都在关心宪政实施的方向，而且可以说各自的势力范围划分还是比较清晰，并且都在新政府内获得了各自的权益，所以，那些由于阵营不同而可能引发的内部的矛盾，现在都被暂时性的压制着。

　　这种局面对于秦铠来说，无疑是能够接受的较好状态，军政部成立至今，推进军队改革的步伐事实上还是太小，虽然已经正式颁布了新的军队编制、新军衔、军阶，甚至对于成立准军事的巡捕局都已经在部分行省开始实施了，不过，这进度实在是难以让秦铠满意。

　　不过，东北刚刚平定，北方那片辽阔的土地上，有着他不寻常的计划，显然要投入不少的精力，但是，裁撤旧军队和新军改革显然也是必须立刻付诸实施，很快，一系列的命令从军政部发布了出来。

　　成立联合政府军政部新军筹备委员会，这一次，秦铠没有直接来主持这项事务，而是从由周瑞东来全权负责，他交给周瑞东的任务很艰巨，但也十分的明了，一年内完成各省旧军队的裁撤，同时将各省新军筹备起来。

　　而现在，各省新军状况更是差别极大，两广新军的体制中，除了广西尚有部分边军并未完成整编外，基本已经是完备的新军模式，需要进行整编的仅仅是军队编制。

　　而闽浙练军的整编难度，由于张佩纶的积极配合，显然具有极大的可操作性，而云南、贵州两省现在还在岑毓英的控制下，不过岑家军主要还是在云南活动，重新整编这支军队的时机，秦铠以为尚不成熟，而且岑毓英现在还要面对一个大麻烦――英国人在缅甸的扩张十分的迅速，而暂时扶持缅甸势力控制中缅边境，显然是当务之急。

　　除了岑家军外，尚不列入秦铠新军整编范围的自然还有直隶的淮军，当初秦铠计划的大军区制，这直隶也是单列在外的，不过，四川、陕甘当地隶属淮军的当地军队，他可是铁了心是要打压的。

　　四川这地方历来就是兵家必争之地，而且秦铠还知道另外一点，这可是进入西藏的重要通道，而那片地广人稀的土地上，蕴藏了多大的财富，那也只有自己这个后来人能够知晓。

　　而陕甘现在的情况实在是不怎么样，十余年前征捻之战，引发了当地回汉之争，陕甘人口十不剩一，这十几年间，谭钟麟也算是在当地治理得颇有成效，不过那就是一片贫瘠之地，陕甘的人口也不到400万，这在整个国内都是稀少的个案，要钱没钱、要粮缺粮，根本无钱养兵，驻兵都是从山西调过去的客军，这倒也省了心。

　　当然，秦铠对于督抚拥兵自重的情况岂会不加以警惕，所以，在新军的筹备中，他下达了一个严

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