童生传授蒙学的体系就被搭建起来的。
现在福州城内建立了3座蒙学、一所初等学堂。而周围村镇也建立了近20所蒙学、3所初等学校，而唯一的一所高等学校，已经在马尾船政学堂旁边动土开工了！而这次使用的教材，包括了儒家经典的启蒙教材、还有不少西学的新教材，都是一些自然科学的内容。
这些教材张佩纶事先也是见过的，作为清流的干将，他们历来抨击的是洋务派摒弃中国传统的做法，而对于自然科学和西方的技术，作为一个理性的读书人，自然分得清这其中的关窍。而秦铠现在的做法，显然从某些角度上是迎合了他的想法，这让他对这位马尾船政的能人又多了几分重视。
随后，秦铠又呈上了他编写、由孙复帮着润色的藩属国越南情况调查。文章分为三部分，一是越南领土现状，当然传统的越南领地和越南占领老挝的领地都被纳入了，这其中显示越南目前被法国人占领了超过四成的土地，而且是最富庶的平原地带。
第二部分是越南华人的情况，对于在法国人统治区华人的悲惨境遇进行了深入描述。秦铠在这其中引用了已经濒临灭亡的婆罗洲华人兰芳共和国的例子，兰芳国是华人国家，近百年前就向中国朝贡称臣，不过现在已经完全被弹丸小国荷兰所控制，而那里的华人沦为荷兰殖民地的二等公民。
第三部分，秦铠分析的是中法战力，这方面他可没有吓唬张佩纶的意思，不过事实是摆在面前的，现在南洋水师、福建水师、广州水师都些是木壳船，南洋水师作为新式舰队，火炮上领先不少，而且也是蒸汽动力，而福建、广州水师那些个老式的帆船加上小口径滑膛炮，几乎是毫无战力。
以这实力相比世界排名第二的法国海军，只列举的法国海军55万的总吨位，根本无需提法军的三十多艘铁甲舰，就让张总督目瞪口呆，要知道整个南洋水师加一起不过没超过一万吨……
这份条陈显然张佩纶看的很仔细，其中的细节都被他一一圈画出来单独询问秦铠，老张在清流一派中属于文采飞扬的类型，但是对于这军事，也有自知之明，他把条陈留了下来准备细细研究，想了想又问道：“烈风，若是我朝出兵越南，这战事会不会波及福州？”
这问题，不是板上钉钉，都有历史为证的嘛，他毫不犹豫的断言，“大人，若是出兵藩属国越南，必然要做好与法国全面宣战的战争准备，海战不可避免！”
“但是，敌我差距如此悬殊，如何能战而胜之？”
“大人，这兵法常言，扬长避短、壮我军心，才能克强敌以制胜！”秦铠打起了太极，这玩意咱就一个道台，手中那点人马还是名不正言不顺的，即便我有制敌的方略，让这
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