秦铠给周瑞东下达的命令十分的明确，东北三省那是日后重工业发展的一个理想地域，而东北平原更为大工业化所需要的城市建设提供了极大的有利条件，而且，东三省拥有的丰富自然资源，也是国家发展不可或缺的条件。

　　既然英国人提供的消息有很大的可信度，那自己的进军东北的脚步将不得不加快了，那块肥沃的土地上，有着这时代根本未被重视的惊人价值，这可不仅仅是资源，更重要的，东北有着关内一些极为难得的社会条件。

　　开拓这时代的东北的价值，完完全全有着当初美国西部开发同样惊人的意义，就在这一年，秦铠从户部了解到的消息，也应证了他原本了解的数据，人口最多的盛京不过人口330万人，而吉林副都统辖区仅有不到50万人，地大物博的黑龙江都统辖区也仅有80万人，这点人口，相比两广而言，绝对只能算得上是一个零头。

　　而相比东三省的广袤土地和丰富的自然资源、农业资源，就在秦铠所知道的后世，东北农业规模和粮食产量占到了全国的三成，那可是在南方稻谷技术突飞猛进的时代，这数据足以说明东北农业的远景。

　　虽然现在汉人出关找出路也是逐年增多，汉族人口所占比例大幅度增加，已经超越了北方的满族人，但是东北最富裕的阶层，依然是以旗人为主的八旗阶层，这对于迫切希望打破旧体制，寻找新机会的秦铠来说，无疑是一个大好机会。

　　他原本策划坐视东北旗人作乱，也是有意而为之，到时候也好一扫而空，彻底打破东北的阶层秩序，只会为自己日后的蓝图提供更多的便利。

　　事实上，南洋体系在东北也算是早有根基，章奎在辽阳、刘永福镇守外东北。这都是当初秦铠布下的先手，虽然外东北鉴于人口关系，目前整个刘永福所辖的南洋新五镇兵力仅有一万二千人，但是。其中确有秦铠仅有的一支3500人的骑兵军队。

　　而且，一旦有必要，外东北当地原住民的得天独厚的条件，足以为新五镇提供大量有一定训练基础的兵源，而章奎在辽阳的发展。远超过山高皇帝远的外东北，借助依托渤海湾建立起来的营口港，辽阳和鞍山生产的大量工业初级产品已经开始产生惊人的产业价值，而且，章奎发来的各类报告，也让秦铠颇为惊讶，他在当地可是创举不断。

　　周瑞东仔细考虑了秦铠的要求后，并没有提出任何的要求，这也是他做事的习惯，在现有条件下。一丝不苟的推进任务！

　　不过，周瑞东提出了他的顾虑，“教官，八旗军跟我们交战至今，他们的强弱，我们早就了然，这样的军队，即便是武装了更先进的武器，依然是由毫无魂魄和精神的农夫组成的队伍，只是……我担心的

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