范县长案头的公文，堆积如山。

　　一个县内，需要处理的日常工作，千头万绪，文件多，不足为奇。当然，这也与当下的大环境有关，一些工作，其实并不需要县长亲自处置，但为了表示对该项工作的重视，往往还是要将报告送到县长的案头，请县长亲自批示几句。渐渐的，这也变成了某种攀比。似乎某个部门的工作，如果得不到县长的亲笔批示，就证明该部门未曾得到县长的重视，很没有面子。想尽办法，千方百计都要将公文往县长的案头送。

　　对这种搞法，范县长其实很不以为然。

　　稍有官场经验的人都清楚，在现有的政权架构之内，县一级主官是最难当的。因为县委书记和县长，既是决策者又是执行者，是承上启下的关键环节。上边几乎所有与千家万户相关的政策，都要经由县级政权落实下去。县级行政区相对独立，县委书记县长还要负责制定并推行本县的重大经济决策。

　　麻雀虽小五脏俱全。

　　相反，省里的一些厅局，职能比较单一，主官的级别比县委书记县长要高得多，肩上的担子却要轻上许多，甚至他们只要负责出政策，提参考意见就行了，最终还要着落在县里去贯彻执行。

　　从某种意义上来说，能够管好一个县，基本就能管好一个地区，甚至管好一个省。省委书记，地委书记和县委书记的工作性质和任务，有很多重合之处。

　　最大的共同点，就在于这些职务俱皆要求有极强的全局掌控能力。

　　培养的是帅才！

　　故此，有过县市级党政主官经历的干部，尤其是县委书记。极受省级主要领导的重视。由县委书记走上高级领导岗位的干部，占了多数。

　　面对摞起来有一尺多高的公文，范县长点起一支烟，摇摇头，开始伏案工作。

　　整整一个小时过去，面前的公文山，也仅仅只减少了四分之一还不到。这还是范鸿宇刻意加快了工作节奏的原因，搁在平时，范鸿宇绝不肯这样“草率从事”。不管这些工作是不是需要县长亲自批示。既然文件送到了他的案头，那就必须看仔细了，随便瞄一眼，签个字，可不是范鸿宇的工作作风。

　　这种情形。必须要加以改变才行。

　　等眼下几项重要工作处置完成之后，就得着手进行“简政放权”的工作。县委那边，暂时管不到，政府这边，范鸿宇必须要说了算。

　　处理完计生委送上来的一份报告，范鸿宇放下钢笔，揉了揉手腕。身子微微往后靠，又点起一支烟，打算休息一下。

　　桌面上的电话响了起来。

　　“你好，我是范鸿宇。”

　　范鸿宇还是老习惯。对着话筒朗声说道。

　　“哥，在办公室呢？”

　　电话里传来彭娜娇娇柔柔的声音，带着几分意外的惊喜。自从范鸿宇去了云湖县，彭娜还很少有

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