建造大型战舰，最主要的物料是木材，但赛里斯在北方因为常年的农垦，交通便利的地方见不到几棵树，有树的地方都交通不便。
为了修筑宫殿，帝国工程部门花费了相当于两百万杜卡特的运输费用从四川等地采购粗大的木材，这样的木材如果用于建造战舰，倒是绰绰有余。
但宫殿已经修完了，显然我不可能拆了好不容易修好的皇宫去造船。
我调研过各个船厂的报告，几座官营造船厂自古以来，所需的材料都是摊派给各个省份的山民，但随着农田的开垦和山林的消耗，木材的供应变得越来越困难，所以工部才把实物税改为货币税，让各地的竹木抽分厂局征收银两，再从市场上购买木材。
让山民交木料，山民直接交粮食和银两抵税，再拿这些通货去其他地方购买木料，所以现在设竹木抽分场根本就是脱裤子放屁。
这种税收实际上已经像马银一样变味了，不管是在运河沿岸上抽取木料税收的工部关，还是竹木抽分厂局，行使的实际上都是户部的职责。
姑且不论这种混乱的税制和财政架构对赛里斯经济危害有多大，工部拥有自己的小金库之后资金调度会有多麻烦，只是征收金银作为税收的话，根本不能满足造船厂的木料需求。
因为赛里斯实行特殊的户籍制度，工匠是一种法律规定代代相传的身份，而各个造船厂都下辖一批固定的工匠，这些工匠为官营造船厂工作是一种代替税收的劳役，每年服役一个季度。
也就是说，造船厂的人工费用很低廉，虽然这样做必然导致效率低下，但帝国的许多船厂都位于南方，南方气候温暖，树木和粮食的生长都比寒冷的北方要快，可以提供足够的人力与物料。我待在北京，没有办法精细地让南方各个船厂雇佣民间工匠，如果没有信得过的官员管理船厂，直接撒钱等于把银子丢海里。
至于信得过的官员……
华夏大牧首区牧首宋献策要筹建北京教区。
内阁大学士王祚远要帮我处理帝国政务。
新军将领刘之纶要训练新军，并协助李邦华整顿京营。
赛里斯的官员需要三样素质，能力，品性和忠诚，但大多数合格的官员只有其中一项，拥有两项的人少之又少，三项全有的圣人我至今一个都没见到过。
要是真有这样的能人，我又怎么舍得把他下放去管理船厂呢？
所以清江造船厂，临清造船厂这些传统的船厂只是领到了我的行政命令，以及一笔只能用于购买船材的专项用款。胡乱改革一座千里之外的船厂只会让事情变得一团糟，既然旧有的造船厂已经勉强运行了两百年，那么再多运行两年我也忍了，只要能把我的大舰队造出来，多花点钱，多等些时间也能接受。
要是生在北京却无视各
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