仅仅在一九九八年一年，各大航空公司共让利了五十多亿元，到去年的年初，全行业陷入亏损，民航总局终于忍无可忍，它以竞相打折的做法导致巨额国有资产流失，必须要制止为理由，在去年二月下达禁折令。严令各公司一律不得再打折。

　　此令一出自然是舆论哗然，纷纷指责民航总局置行业利益于消费者之上，靠行政手腕干扰市场竞争。不过，禁折令的成效却立竿见影，仅半年后，民航总局就宣布全行业六个月实现扭亏，累计实现盈利二点六亿元，同比减亏近五亿元，也就是说，靠不打折挽回了七亿元的国有资

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　　可是，禁样令无法改变航空业已然出现的竞争格局。

　　没过多久。各航空公司为了抢生意把明折变成暗折，渐渐又回到了原来的状态，民航总局三令五申却挡不住商业规律的步伐，到今年前两个月，全行业又报出二十多亿元的亏损。

　　就在国有航空公司内战不止的同时，一些民营业主已经悄悄进来了。上海的春秋国旅是一家从事旅游业务的私人公司，从一九九四只起它就进入了这个行业，飞行员出身的董事长从一九九七年开始进入航空包机业务，他依仗自己有旅行团的业务资源，大胆包下一些中小航空公司的飞机，其票价当然大大低于同航线的国有公司。

　　为了规避禁折政策，他们有意模糊价格，把旅客的导游费、住宿费和飞机票等费用都打包在一起。主管当局尽管非常的气恼，却对他无计可施。后来他承认说，其实他们的内部定价是非常低的，比如上海到厦门的机票价就比火车硬卧票价还要低。

　　比起因循守旧的航空业，电信业的反垄断倒是走到了前头。

　　正所谓**带来效率，垄断产生效益。其实从一开始，人们就对垒断行业的暴利现象提出了质疑。最早成为靶子的是跟每户家庭有关的电信公司。

　　去年，中国电信实现收入两千两百九十五亿元。年度增长百分之二十五。有专家对电信的收费制度提出了疑问。根据当时电信收费的规定，消费者拨打电话，不足三分钟的都要按三分钟来交费，有人计算了一下，电信公司每年因此多收的费用高达两百六十多亿元。

　　在舆论的压力下，电信部门召开了一次资费听证会，中央电视台专门进行了拍摄播媒体记者咄咄逼人的提问下，电信官员不耐烦地回答说，实在没有精力向大家解释调整详情。《》这话显然很让人伤心，而且气氛，包括媒体在内都是对电信部门的官僚作风大家抨击，可惜的是他们的脸皮很厚，完全不在乎这个。

　　这年三月。淅江大学一百零七位教授联名致信政府和媒体，对电信公司的另一个收费制度，计时收费从对方接听电话开始这一条提出投

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　　联名

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